掃好門前雪

　　編者按：搞好市容環境責任區，是城市整潔有序的基礎，也是迎世博七項專項治理的一個基本內容。每個單位、每家商店、每戶商鋪，都管好自己的“一畝三分地”，我們的都市才會面貌一新。

　　“各人自掃門前雪”，似乎是一句貶義的話，其實從某種意義上說來，大家都掃好自己的“門前雪”，都管好自己門口的整潔有序，有了這條“底線”，整個環境就會變好。“掃好門前雪”，也是一種責任，就是從我做起，管好自家門前的事。如果大家都不掃好門前雪，沒有這個基礎，怎么去管“他人瓦上霜”呢？

　　“門前三包”很重要，這本來是個好傳統、好制度，近年以來，卻有所淡化，似乎出點錢、搞點“社會化”，門前三包就不搞了，這是不對的。我們仍然要把“門前三包”堅持下去、恢復起來，把市容環境責任制落實到每戶、每個門店。

　　“門責制”推進近一年，已形成管理、執法與社會的正向互動效應。目前，已完成了63個街鎮的責任區管理達標，并初步建立了常態管理機制。下一步，本市力爭在世博會前完成“責任制”達標和長效管理機制建設工作。到今年底，爭取在中心城區和郊區縣政府所在地118個街鎮中，完成90個街鎮達標，其他街鎮基本達標；靜安、盧灣、黃浦、徐匯、長寧等五區實現全區鎮達標。浦東新區臨近世博場館3公里范圍內的涉及街鎮2010年2月底前完成達標。

　　自去年9月開始，市綠化和市容管理局以“道路整潔、門前有序、立面規范、垃圾分類”為標準，以街道為主體，開展了街道鎮“責任制”管理達標活動，推出作業、管理、執法、責任單位“四位一體”的管理模式。提出責任區單位自律要做到“10無3有”，其中“3有”指有每日保潔制度，有保潔隊伍和人員，有垃圾投放容器和保潔工具。街鎮管理做到“4個有”，即有一個工作推進機構，有一批指導員、志愿者，有一個督察糾錯隊伍，有一套與責任區單位共同維護市容環境衛生的合作模式。

　　為讓“門責制”成為常態，閘北區臨汾街道通過網格化管理，成立聯合執法隊伍，對于街面上出現的各種問題，快速反應，快速處理。靜安區則推廣“門責聯包”制度，以每30家門店為一個單位，編成聯包小組、每組設一名組長。“聯包小組長”要協助街道督促店家遵守“門責承諾”，并定期組織自查和小組間相互檢查。黃浦區云南路美食街則成立商業聯誼會，由商家自治管理。

　　鞏固責任區單位及責任人的自律程度，確保世博會184天市容環境保障到位。市綠化和市容管理局表示，將進一步完善自律機制和督察機制建設，提高和保持責任區內清潔有序的水準，推進“行業市容環境責任區管理規范單位”創建。另外，本市將建立健全“責任制”創建的激勵機制，將“責任制”達標創建作為文明城區、文明社區、文明單位創建的重要內容，促進“責任制”有效落實。同時，對“責任制”創建中成效明顯、貢獻突出的街鎮、行業、管委會等，將以命名為“責任制綜合示范街鎮”、“責任制特色道路（街巷）”、“責任制規范行業”、“責任制規范單位”等形式，予以表彰激勵，對“責任制”落實較差、或經動員仍未參加創建的，將通過一定形式公開其市容環境的實效信息及社會評價。